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La Manovra del Governo Monti è legge
27/12/2011 di Antonio Santosuosso
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La detrazione fiscale del 36% diventa stabile, il bonus del 55% è prorogato fino a fine 2012; il 1° gennaio 2012 debutta l’IMU, Riforma delle Professioni più leggera.  Nel decreto milleproroghe, la scadenza per i requisiti dei fabbricati rurali passa al 31 marzo 2012.

Il Senato ha dato il via libera senza modifiche al testo licenziato dalla Camera. Di seguito riportate le misure di maggiore interesse per il settore edile e i liberi professionisti.

Detrazione fiscale del 36%
La detrazione per le ristrutturazioni edilizie diventa permanente. Restano confermati la percentuale di detrazione del 36%, il tetto massimo di 48.000 euro per unità immobiliare e la ripartizione della detrazione in 10 rate annuali. Agli interventi detraibili già previsti dalla normativa vigente, si aggiungono quelli per la ricostruzione o il ripristino di immobili danneggiati da calamità naturali. Quest’ultima possibilità, nel DL consentita dal 1° gennaio 2012 in presenza della dichiarazione dello stato di emergenza, nel testo approvato è prevista anche se lo stato di emergenza è stato dichiarato prima del 1° gennaio 2012. Altra novità è l’estensione del bonus a tutti gli interventi sulle parti comuni degli edifici, indicate all’articolo 1117 del Codice civile, e non solo quelle indicate all’art. 1117 n. 1, aggiungendo quindi alloggio del portiere, locali comuni, ascensori, acquedotti, fognature, ecc.
 
Detrazione fiscale del 55%
La detrazione del 55% per la riqualificazione energetica degli edifici viene prorogata fino al 31 dicembre 2012 alle attuali condizioni. Dal 1° gennaio 2013 la percentuale scenderà al 36% e l’agevolazione sarà disciplinata dal nuovo articolo 16-bis aggiunto dalla Manovra al Tuir, assimilandola quindi a quella per le ristrutturazioni. Il testo definitivo ha aggiunto agli interventi agevolabili la sostituzione di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a pompa di calore dedicati alla produzione di acqua calda sanitaria. In sede di discussione, la Commissione Territorio e Ambiente del Senato aveva chiesto di rendere permanente la detrazione o almeno di prorogarla fino al 31 dicembre 2014.Poiché il testo non è stato modificato, queste richieste non sono state accolte.

Riforma delle professioni
Resta fissata al 13 agosto 2012 la data entro cui gli ordinamenti professionali dovranno essere riformati ma, in assenza di riforma, non saranno abrogate in blocco tutte le norme vigenti sugli ordinamenti, ma soltanto quelle in contrasto con i princìpi di libera concorrenza, trasparenza e pubblicità.
 
Imposte sulla casa - IMU
La Manovraha anticipato l’entrata in scena dell’Imu, imposta municipale unica che, come previsto dal decreto sul federalismo fiscale, sostituirà l’Ici. Dal 1° gennaio 2012 il tributo dovrà essere pagato anche sulla prima casa con un’aliquota dello 0,4%, ma si potrà beneficiare di una detrazione fino a 400 euro in base al numero di figli a carico. I Comuni possono inoltre prevedere aggiustamenti in aumento o diminuzione fino allo 0,2%. L’aliquota sulle seconde case e sugli edifici a destinazione diversa da quella residenziale, è stata fissata invece allo 0,76%, ma i Comuni hanno un margine di manovra dello 0,3%. Saranno inoltre rivalutati i valori catastali, facendo aumentare del 60% circa la base imponibile su cui calcolare il tributo. Durante l’analisi del testo, la Commissione Territorio e Ambiente aveva chiesto di graduare le aliquote Imu in base agli investimenti sostenuti per il miglioramento del rendimento energetico degli edifici.

Opere di urbanizzazione a scomputo
Nell’ambito degli strumenti attuativi e degli atti equivalenti, nonché degli interventi in diretta attuazione dello strumento urbanistico generale, è a carico del titolare del permesso di costruire l'esecuzione diretta delle opere di urbanizzazione primaria funzionali all’intervento di trasformazione urbanistica del territorio, di importo inferiore a 4 milioni e 845 mila euro.

Iva
Dal 1° ottobre 2012 fino al 31 dicembre 2013 le aliquote Iva del 10 e del 21% sono incrementate di 2 punti percentuali. L’aliquota aumenterà ulteriormente di 0,5 punti dal 1° gennaio 2014. La disposizione sostituisce il comma sui tagli lineari del 5% per il 2012 e del 20% a partire dal 2013 sui bonus fiscali a favore dei contribuenti, colpendo anche le detrazioni su ristrutturazioni e riqualificazione energetica degli edifici. Gli aumenti sono subordinati alla mancata approvazione di una adeguata riforma fiscale.

Fabbricati Rurali

Dovrebbbe slittare al 31 marzo 2012 il termine per le domande di riconoscimento degli edifici rurali. La disposizione, contenuta nel Decreto Milleproroghe approvata oggi dal Consiglio dei Ministri, risponde all’esigenza di concedere agli interessati un termine congruo per usufruire della possibilità offerta dal Decreto Sviluppo.

Il Dl Sviluppo aveva fissato al 30 settembre 2011 il termine per ottenere la classificazione A/6 o D/10 a seconda che l’immobile fosse destinato a uso residenziale o strumentale. In sostanza, si dava la possibilità di presentare un’autocertificazione attestante che l’immobile nei cinque anni precedenti aveva posseduto in via continuativa i requisiti di ruralità. Con il riconoscimento della ruralità, gli edifici sarebbero quindi stati al riparo dall’Ici.
 
Data la ristrettezza dei termini, la Manovra Salva Italia aveva posticipato la scadenza alla data di entrata in vigore della legge di conversione della manovra. Di fatto gli interessati avrebbero pochi mesi in più per ottenere il riconoscimento della ruralità senza incappare nel pagamento delle nuove imposte sugli immobili. Un termine considerato ancora esiguo, motivo per il quale il Milleproroghe ha proposto l’allungamento dei termini di tre mesi.

Nella legge di conversione del decreto salva italia allegata al presente articolo  (art.13) viene prorogato al 30 novembre 2012 l'iscrizione obbligatoria al catasto fabbricati dei fabbricati rurali ancora iscritti al catasto terreni.  


Allegati:    395.43 KB - testo coordinato di conversione decreto salva italia

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